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| 21세기 세계인구 전망 - 인구감소의 어두운 그림자 - | 2002.12.31 | ||
작성자  이하백 |
조회수 1428 |
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| 21세기 세계인구 전망 - 인구감소의 어두운 그림자 - 원저: Nicholas Eberstadt*(Henry Wendt 위원장, AEI)번역: 김영신(자유기업원 책임연구원) 요약: 20세기 동안 세계 인구는 4배 가까이 증가했고 사 람 수는 거의 45억명이 늘어났다. 절대 수에 있어서의 증가량은 말할 것도 없고 역사상 그 어느 시기에도 이번 세기 만큼 빠른 속도로 인구가 증가한 적은 없다. 그러나 이와 동시에 세계 인구추이는 역사적인 전환점에 다 다른 것으로 보인다. 21세기가 시작되면서 인구증가 속도는 분명히 감소세로 전환될 전망이다.현재의 세계 인구 증가율이 과거 역사와 비교해 볼 때 전반 적으로 빠르기는 하지만 최근의 과거와 비교한다면 상당히 둔화되었다고 할 수 있다. 예를 들어, 미국 통계국의 추정에 따르면 1960년대 초 세계 인구증가율은 2002년 예상 인구증가율보다 거의 1% 포인트 이상 높은 연간 2.2% 였고 지난 40년에 걸쳐 세계 인구증가 속도는 완만한 감소세를 지속해 온 것으로 나타나고 있다. 절대적인 세 계 인구 증가율은 80년대 말 연간8천5백만명으로 최고치를 기록한 후 지난 10년에 걸쳐 매우 점진적이기 하지만 감소하고 있는 것 으로 추정되고 있다. [Nicholas Eberstadt1] 미국 워싱턴 D.C.의 AEI(American Enterprise Institute for Public Policy Research)에서 Henry Wendt 위원장으로 근무하고 있다. CEI(Competitive Enterprise Institute)와 하버드 인구 및 개발 연구 센터(Harvard Center for Population and Development Studies)의 연구원으로 활동하는 한편 인구 및 개발 문제에 관 해, 전문지는 물론 매스 미디어에 폭넓게 글을 기고하고 있으며 미국 통계청의 자문역을 맡고 있다. 저서로는 [후 진국의 출산율 감소(편, 1981)], [북한의 인구(공저, 1992)], [숫자의 횡포: 잘못된 측정과 혼란(1995)] 등 다수가 있다. Harvard College를 졸업했으며 Kennedy School of Government와 London School of Economics에서 석사학위를 취득했으며 하버드 대학에서 박사 학위를 취득했다. 주요 내용: 세계 인구는 1900년 16억5천만명에서 2000년 60억8천만명으로 증가했다. 1900년을 기준으로 보면 뉴욕시에 있던 12만 마리의 말들이 매일 200톤 이상 의 배설물을 배출하였다. 1900년의 뉴욕 시민은 오늘날의 뉴욕 시민보다 더 많은 쓰레기를 발생시켰다. 지난 세기 급속한 인구 증가의 주된 요인은 출생률은 크게 증가하지 않았지만 사 망률이 급감한데 있다. 전 세계 평균 기대수명은 1900년 30세에서 현재에는 63세로 두 배 이상 증가했다. 세계 인구 가 증가한 것은 사람들이 토끼처럼 많은 자식을 낳아서가 아니라 파리처럼 쉽게 죽지 않아서 발생한 것이다. 오늘날 전 세계 인구의 거의 절반이 79개국에 살고 있는데 이들 국가의 출산율 은 인구수를 현상 유지할 수 있는 수준(여성 일인당 평생 평균 2.1명의 자녀)에 미치지 못하고 있다. 서유럽의 평균 출산율은 여성 일인당 1.4명의 자녀로 나타나고 있다. 동유럽의 경우는 이보다도 낮은 여성 일인당 1.3명이다. 중국은 1.8명, 일본은 1.46명을 각각 기록하고 있다. 미국의 출산율은 여성 일 인당 2.07명으로 나타나고 있다. 많은 경우에 있어서 개발도상국은 선진국의 비물질화 기술을 이용할 수 있으며 자 원집약적 개발 단계를 건너뛸 수 있다. 인구가 증가하고 있는 국가의 출산율도 하락 추세를 보이기 시작하고 있다. 아시 아 모든 국가의 출산율은 1960년대 여성 일인당 5.7명의 자녀에서 오늘날에는 2.8명으로 절반 이상 감소했다. 마찬 가지로 남미국가의 평균 출산율은 1960년대 5.6명에서 현재 2.7명으로 줄어 들었다. 중간 정도(median-variant)의 출산율에 근거하여 유엔(UN)이 발표한 세계 인 구 전망이 정확하다면 세계 인구는 2025년 75억명, 2050년에는 89억명에 달할 것으로 추정되고 있 다. 현재의 전 세계 인구 증가세가 지속된다면 낮은 출산율에 근거한 유엔의 예측이 맞을 가 능성이 높다. 그럴 경우 세계 인구는 2040년 75억명으로 절정에 달한 다음 감소 추세를 나타낼 것으로 보인 다. 낮은 출산율에 근거한 시나리오의 경우 세계 인구의 평균 연령은 현재의 26세에 서 2050년에는 44세로 높아질 전망이다. 세계 인구의 고령화 추세는 21세기 노년층 인구에 대한 의료보험과 소득보장 문 제가 최대 이슈로 부상할 것으로 보인다. 21세기 인구 폭발 : 전환점에 접근2000년은 놀랍고도 사상 전례가 없는 세계 인구 변화를 보인 한 세 기를 마감하는 해이다. 즉, 과거의 모든 추세로부터 갑작스럽고 극적인 차이를 나타내게 될 시기가 될 것이다. 다 음 세기의 인구 추이가 지금까지 살아온 시대와는 전혀 다르게 나타날 것이라는 결론이다. 그럼에도 불구하고 21세기의 인구 변화 추세 가 오늘날 전문가조차도 놀라게 만들 수 있는 방식으로 전개될 지도 모른다. 특정 시점의 인구 수를 정확히 측정할 수는 없는 일이지만 현재 인 구통계학자들은 1999년 세계 인구는 60억명을 넘어서고 2000년 중반 경에는 60억8천만명(플러스 마이너스 수 천만명 오 차)에 달할 것으로 예상하고 있다. 2 1900년 인구 기록은 더욱 불분명하지만 이 해의 세계 인구 추정치는 약 16억5천만명 정도였을 것으로 추정되고 있다. 3 따라서 20세기 동안 세계 인구는 4배 가까이 증가했고 사람 수는 거의 45억명이 늘어났 다. 절대 수에 있어서의 증가량은 말할 것도 없고 역사상 그 어느 시기에도 이번 세기 만큼 빠른 속도로 인구가 증가한 적은 없 다.게다가 어떠한 역사적 기준에서 보더라도 세계 인구 증가세는 놀랄 만한 속도로 계속되고 있다. 전세계적으로 봐도 미국 통계국, 유엔 인구국 등과 같이 오늘날 대표적인 인구통계기관은 2000년 인 구 증가율이 약 1.3% 증가할 것으로 예측하고 있다. 이러한 증가세는 19세기 인구증가율의 두 배가 넘는 수치이고 20세기 전체 평균의 약 4배에 달하는 증가율이다. 절대 수치면에서 이러한 증가세에 따르면 세계 인구는 연간 8천만명 정도 늘어나게 되 는데 이는50년 전에 비해서 두 배 이상 증가하는 것이고 19세기 연평균 증가율에 10배가 넘는 증가세이다.그러나 이와 동시에 세계 인구추이는 역사적인 전환점에 다다른 것 으로 보인다. 21세기가 시작되면서 인구증가 속도는 분명히 감소세로 전환될 전망이다. 현재의 세계 인구 증가율이 과거 역사와 비교해 볼 때 전반적으로 빠르기는 하지만 최근의 과거와 비교한다면 상당히 둔화되었다고 할 수 있다. 예를 들어 미국 통계국의 추정에 따르면 1960년대 초 세계 인구증가율은 2002년 예상 인구증가율보다 거의 1% 포인트 이상 높은 연간 2.2%였고 지난 40년에 걸쳐 세계 인구증가 속도는 완 만한 감소세를 지속해 온 것으로 나타나고 있다. 절대적인 세계 인구 증가율은 80년대 말 연간8천5백만명으로 최고치를 기록한 후 지난 10년에 걸쳐 (매우 점진적이기 하지만) 감소하고 있는 것으로 추정되고 있다.21세기 인구 추이를 예상하려면 우선 20세기 중 폭발적인 인구 증 가세, 최고 수준에 이른 다음 현재의 (적어도 일시적이나마) 세계 인구 감소세 등을 가져온 요인을 파악하고 구분해 야 할 필요가 있다.수명의 연장20세기 인구 폭발 은 전적으로 의학이 획기적으로 발전하고 이에 따라 평균 수명이 연장된 결과였다. 1900년부터 2000년 사이에 인간의 평균 수명은 두 배 이상 증가하여 30살에서 2000 년에는 63살을 넘어설 전망이다. 4 실제로 다른 모든 조건이 같다면 의학의 발전에 따른 인구 폭발 현상은 과거 우리가 목 격했던 것보다 훨씬 더 강력한 인구 증가를 야기할 수 있을 것이다. 실제로 개략적인 추정에 따르면 여타 인구 변동 요인 없이 20 세기의 혁명적인 생존 가능성이 십분 발휘되었다면 오늘날 세계 인구는 현재보다 50% 이상 더 증가했을 것으로 나타나고 있다. 5 출산율의 감소현재 세계 인구가 90억이나 그 이상이 아니고, 단지 약 60억명에 그치고 있는 이유는 출산 추세도 20세기에 걸쳐 함께 변화했기 때문이다. 지난 100년 동안 나타난 출산 추세의 다양 한 변화 중에서 가장 중요한 변화는 의심할 바 없이 출산율의 감소라고 할 수 있다. 즉, 예비 부모에 의한 의도적인 산아제한 노력 으로 인해 가족 수가 지속적으로 감소한 것이다.역사적인 관점에서 볼 때 출산율의 감소는 매우 새로운 현상이다. 약 200년 전만 해도 이러한 현상은 인간 사회에서 발생한 적이 없었다. 프랑스는 출산율 저하가 발생한 최초의 국가였다 (19세기 초 그러한 추세가 뚜렷이 진행되고 있었다). 6 이를 시작으로 출산율 감소 현상은 비록 고르지는 않았지만 점진적으로 전 세계에 걸쳐 확산되며 더욱 더 많은 세계 인구가 이를 수용하며 자발적인 임신율이 지속적으로 낮아졌다.이러한 과정의 이정표는 양대 세계대전 사이의 시기에 발생했다. 사상 처음으로 평화 시 공업국의 출산율이 인구 현상유지 수준 이하로 떨어졌다. 즉, 장기적인 인구 안정성을 유지하는 데 필요 한 수준 이하로 낮아진 것이다. 7 당시 이러한 낮은 출산율은 단지 일시적인 현상으로 오래가지 못 할 뿐더러 해당 국가의 인구를 감소시킬 만큼 심각하지 않은 것으로 드러났다. 그러나 20세기 마지막 25년간 이처럼 낮은 출산 율이 다시 발생했다. 여러 선진국에서 평균 이하의 낮은 출산율이 과거 평화 시에는 상상도 못할 정도로 떨어졌고 이제는 더욱 많 은 나라에서 여러 세대에 걸쳐 지속적으로 확산되었으며 갑자기 전 세계에게 걸쳐 하나의 표준으로 정립되게 되었다. 실제로 20세기 말 세계 인 구의 거의 절반이 이처럼 낮은 출산율을 보이고 있는 국가에서 살고 있다.출산율 저하 현상은 이미 전세계 출산율 수준에 커다란 영향을 미 치고 있다. 1950년대 초 세계 출산율, 즉 여성 당 평균 출산 자녀 수는 약 5명이었다. 8 2000년 세계 출산율은 평균 약 2.7-2.8명으로 추정되고 있는데 이는 2/5 이상의 감소세를 의미한다. 9 이러한 감소세는 세계 인구 증가율의 상대적 및 절대적 속도의 둔화를 야기시켰다. 그 러나 세계 인구 문제의 당대 전문가조차 상상할 수 없는 유형의 세계 인구 추이 변화가 향후 발생할 지도 모르는 일이다.잠시 후 자세히 알아보겠지만 과거 세대의 경험으로 볼 때 심지어 저소득 사회에 있어서도 출산율 수준이 놀랄만한 속도로 감소할 수도 있다는 사실을 증명해 보이고 있다. 게다가 최근 경험을 통해 국가의 출산율 수준이 현상 유지 수준 밑으로 떨어질 수 있고 이러한 낮은 수준으로 몇 십년 간 유지될 수 있음을 알게 되었지 만 그러한 출산율 수준이 어디까지 떨어질 수 있는지, 또는 현상 유지 수준 아래에서 얼마나 오랜 기간 계속될 것인지에 대해서 는 실제로 알지 못하고 있다.인구통계학자들은 장기 출산율 추세를 예측할 수 있는 믿을 만한 방법을 갖고 있지 못한 상황이다. 그러나 현재 세계 인구 추이의 특징을 감안할 때 최근의 예상과는 정반대로 현상 유지 이하의 낮은 출산율이 단지 일부 지역만이 아니라 전 세계에 걸친 대표적인 현상이 될 가능성이 있다는 사실이 받아들여지기 시작 하고 있다. 만일 이러한 현상이 발생한다면 21세기는 세계 인구가 정점에 도달한 후 점차 감소하게 되는 시기가 될 수 있 다.물론 과거에도 세계 인구가 감소했던 적이 있다. 예를 들면 14세 기 중 그랬던 적이 있다. 10 그러나 그 당시의 인구 감소는 엄청난 재난의 결과였다. 즉, 14세기 인구 감 소 현상의 경우 1333년에서 1355년에 걸쳐 아시아, 유럽, 북아프리카 지역을 휩쓴 무서운 전염병에 의해 인구가 크게 감소했 던 것이었다. 11 그와는 대조적으로 21세기에 예상되는 인구 감소 현상은 재난이 발생하지 않는 상황에 서 평균 수명이 증가하고 모든 인간의 생활 수준이 향상되는 환경 하에서 발생할 수 있다고 여겨지고 있다.그럼에도 불구하고 그러한 인구 감소 현상은 전 세계 사람들에게 사회 경제적인 문제, 아마도 엄청난 문제를 야기할 지도 모른다. 그러한 인구 감소 문제를 지금 현 시점에서 고려하는 것 은 생소한 일이겠지만 이는 그 유명한 맬더스의 인구론의 변종으로서가 아닌 문제로 21세기에 커다란 인구 문제로 부상하게 될 것으로 보인다.20세기 말 출산율 추이대부분의 일반인들과 심지어 인구학을 전공으로 하는 학생들 조차 도 낮은 출산율 추세가 어느 정도 진척되고 있는지에 대해 정확히 알고 있지 못하다. 현재의 인구 상황을 더 잘 이해하려면 다음 의 3개 범주로 구분하는 것이 필요하다. 즉, 현재 출산율이 현상 유지 이하인 국가; 출산율이 현상 유지 수준보다는 높지만 빠른 속 도로 감소하고 있는 국가; 높은 출산율이 유지되는 동시에 감소 경향을 보이지 않는 국가 등이 그러한 3개 범주에 속한 다. - 현상 유지 이하의 출산율표 4-1에는 미국 통계국이 추정한 1998년 현상유지 이하의 출산 율 수준별 국가 및 지역이 나와 있다. 이러한 수치는 과거 데이터에 근거한 추정이기 때문에 출산율의 감소 추세를 어 느 정도 과장했을 가능성도 없지 않다. 반면에 표 4-1에 나와 있는 대부분의 국가와 지역의 인구 데이터는 비교적 최신 자료이자 상당 히 정확한 내용이기 때문에 그러한 과장 정도는 크지 않을 것으로 보인다.(진위 여부는 확인할 수 없지만 현상유지 이하 출산율 국가에 대한 미국 통계국의 목 록이 UN 인구국의 목록에 비해 다소 보수적으로 보이는 데 미국 통계국이 현상유지 이상의 출산율 국가에 속한다고 분류한 국가가 UN 인구국의 경우 현상유지 이하 국가로 포함된 국가가 몇몇 있기 때문이다)모두 합해서 79개 국가와 지역이 오늘날 현상유지 이하의 출산율 을 보이는 국가로 나타나고 있는데, 이러한 국가에 거주하고 있는 총 사람 수는 세계 인구의 약 44%에 해당하는 25억명을 넘는 것으로 추정된다. 게다가 표 4-1에 포함된 국가와 지역은 지리적 위치, 문화, 경제 측면에서 뚜렷한 차이를 나타내고 있 다.우선적으로 거의 모든 선진국이 이 목록에 포함되어 있다. 실제로 경제협력개발기구(OECD) 29개 회원국 중 27개 국가가 장기 인구 현상유지 수준인 2.1보다 낮은 출산율을 보이고 있 다. 12,13 (멕시코와 터키만이 예외에 속하는 2개 국가로 이와는 대조적인 추세를 나타 내고 있다.) 이에 속한 OECD 국가 중 가장 높은 출산율을 나타낸 국가는 미국(2.07)과 아이슬란드(2.04)로 현상유지 출 산율에 조금 못 미치는 수준을 보이고 있고 독일과 스페인의 출산율은 1.2를 겨우 넘는 상황이고 이탈리아는 현재 1.2를 하회 하는 수준을 보이고 있다.대부분의 OECD 회원국은 서부유럽 국가로 미국 통계국에 따르면 1998년 서부유럽의 평균 출산율은 약 1.4로 나타나고 있다. 그러나 전반적인 출산율 수준은 동부유럽이 더 낮게 나타나 고 있는데 미국 통계국에 따르면 약 1.3을 기록하고 있다. 실제로 불가리아의 출산율은 평화 시 현대 국가의 기록 중 최저 수준 인 1.14를 보여주고 있다. (이러한 추세가 장기에 걸쳐 계속된다면 새로운 각 세대의 인구는 이전 세대 인구의 절반 수준으로 감소 하게 될 것이다.) 유럽 전역에 있어서 외곽에 위치하고 있는 알바니아, 지브롤터, 페로스 제도 만이 현상유지 출산율을 겨우 상회하는 출산율을 기록하고 있다. 구소련 영토 내의 전반적인 출산율 수준은 소련 붕괴 이후 현상유 지 출산율을 크게 밑도는 수준으로 떨어지고 있다. 이슬람교도로 구성된 6개 구소련 공화국의 출산율만이 현상유지 수준 이상을 나타내고 있는 반면(최저 수준인 카자흐스탄의 2.12에서 최고 수준인 타지키스탄의 경우 3.5) 나머지 9개 국가는 현상유지 수준을 크게 밑돌고 있다. 이들 국가 중 가장 인구가 많은 러시아 연방의 경우 현재의 출산율은 단지 1.3을 겨우 넘는 수준이다. 그 다음으로 큰 나라인 우크라이나의 출산율도 벨라루스 및 발트해 연안 3개국을 모두 합한 수준인 1.3을 겨우 넘고 있다. 죠지아와 아르메니아의 출산율이 각각 1.5와 1.7로 이보다 소폭 높은 수준을 나타내고 있다. 1.88의 출산율을 보이고 있는 몰도바가 과거 소련 연방에 속했던 국가 중 현재 유럽에서 가장 높은 출산율을 기록하고 있다. 최근 UN 인구국에 따르면 다음 세대에 세 계 인구는 약 80억명으로 정점을 기록한 뒤 점차 감소할 것으로 예측하고 있다(자료제공: Uniphoto). 앞서 언급한 바와 같이 출산율 감소 현상은 유럽에서 처음으로 발 생했다. 오늘날 거의 모든 유럽 국가의 출산율이 현상유지 이하 수준으로 떨어졌다고 말할 수 있다. 그러나 이러한 국가와 지 역은 현재 현상유지 이하의 출산율 지역에 살고 있는 25억명 중 약 10억명만을 차지하고 있다. 그러한 점에 있어서 현상유지 이하 출산 율 현상은 단지 유럽만의 현상이 아닐 뿐 아니라 유럽에서 특히 심하다고 조차 말할 수 없게 되었다.서반구에 있어서 현상유지 이하의 출산율은 이제 여러 카리브해 국 가의 특징이 되고 있다. 카리브해 지역에 있는 바베이도스, 쿠바, 과달카날섬 등과 같은 섬 국가의 출산율은 미국보다도 낮은 것으로 추정된다. 아프리카 연안지역과 미크로네시아 지역의 여러 섬들도 현상유지 이하 수준의 출산율 단계에 돌입하고 있 다. 오늘날 현상유지 이하 출산율을 보이는 최대 인구집단이 집중되어 있는 지역은 동아시아이다. 일본은 유럽을 제외하고 평화 시 현상 유지 이하 출산율을 기록한 최초의 국가가 되었다. 일본의 출산율은 1950년대 후반 현상유지 수준 아래로 떨어진 뒤 과거 40년간 지속적으 로 이 수준을 유지하고 있다. 미국 통계국에 따르면 현재 일본의 출산율은 1.46에 그치고 있다. 14일본과 더불어 동아시아의 호랑이 라고 불리는 홍콩, 한국, 싱가포 르, 대만 등도 적어도 1980년대 초부터 현상유지 이하의 출산율을 기록하고 있다. 미국 통계국에 따르면 이들 중 한국 이 출산율 1.8로 가장 높은 출산율을 나타내고 있고 홍콩이 1.36으로 가장 낮은 출산율을 보이고 있다. 태국의 출산율도 1990년도 이 후 현상유지 이하로 낮아져 현재 1.8을 조금 상회하는 것으로 추정된다.지금까지 가장 최대규모의 현상유지 이하 출산율을 보이고 있는 인 구집단은 중국으로 미국 통계국에 따르면 중국 본토의 출산율은 1990년대 초 현상유지 수준 이하로 떨어졌으며 1998년에는 1.8 을 기록할 것으로 전망된다. 15 물론 중국의 이러한 낮은 출산율은 20년에 걸친 중국의 철저한 인구억제정책의 결과로 볼 수 있다. 중국 가족계획위원회가 한 가구 한 자녀 갖기 운동이라는 명분 하에 인구 증가 문제를 엄격히 통제한 것이 출산율 저하 에 큰 영향을 미친 것으로 판단된다. 그러나 유감스럽게도 현재 이들 요인이 정확히 얼마만큼의 영향을 끼쳤는지를 계량화한다거 나, 이러한 정책이 완화되거나 완전히 폐지될 경우 중국의 출산율이 어떻게 변할 것인가에 대한 측정이 불가능하다. 16- 현상유지수준 이상이지만 급속히 하락하고 있는 출산율 지역 또 다른 대규모 인구집단은 현재 현상유지수준 이상의 출산율을 보 이고는 있지만 출산율이 급속한 속도로 떨어지고 있는 나라에 살고 있다. 물론 이러한 인구집단이 얼마만한 비중을 차지하느냐 는 급속한(rapid) 이라는 용어의 정의에 달려 있다.UN 인구국의 가장 최근 조사 예측에 따르면 저개발 지역의 총 출산 율은 1960년대 말에서 1990년대 말 사이에 50% 감소하여 여성 당 평균 출산 자녀수가 6명에서 3명으로 감소했다고 한다. 17 물론 이러한 평균값은 중국의 추세에 의해 큰 영향을 받은 것으로 중국의 상황은 매우 비정상적인 것이라고 볼 수 있다. 그러나 최근 중국 출산율 저하의 특수성이 여타 저소득 국가에서 발생해 온 출산율 저하의 폭 과 범위와 무관하지는 않다.표 4-2에 문제의 요점이 담겨져 있다. 이 표에는 UN 인구국이 1960년대 말에서 1990년대 초 사이의 15개 인구밀도가 높은 후진국의 출산율을 추정한 수치가 나와 있다. 30년 동 안 해당 15개 국가 중 7개 국가의 출산율이 절반 이상 하락했다. 엄밀히 말해서 이 표에 포함될 자격을 갖추지 못한 중국 과 태국을 제외한 5개 국가의 출산율이 절반 이상 하락했다. 흥미롭게도 이러한 5개 국가 중 브라질과 멕시코 2개국은 전통적인 가 톨릭 국가이고 나머지 3개국인 방글라데시, 이란, 터키는 이슬람 국가이다.상대적인 측면에서 볼 때 표 4-2에 포함된 15개 국가 중 12개 국 가의 출산율이 2/5 이상 감소한 반면 절대적인 측면에서 보면 15개 국가 중 10개 국가가 여성 당 3명 이상의 출 산율 하락을 보이고 있다. 15개 국가 중 이디오피아만이 유일하게 눈에 띄는 출산율 저하 현상을 나타내지 않고 있 다.급속한 출산율 저하 현상의 발생 여부를 결정하는 조건에 관한 지 배적인 인식을 놓고 볼 때 지난 30년간 여성 당 출산율이 4명 이상 감소한 국가가 나와 있는 표 4-2 내 4개 저소득 국가 중 하 나는 남미 국가(멕시코)이고 나머지 하나는 해당 기간 중 이슬람 군사 정권의 지배 하에 있던 국가(이란)라는 점에 주목할 필요가 있다.그러나 표 4-2는 현재 확실한 사회경제적 연관관계를 갖고 있지 못 한 저소득 국가에서 출산율 저하 현상이 진행되고 있다는 더욱 일반적인 특징을 강조하고 있다.일반적으로 출산율과 소득 수준은 역의 관계에 있는 것으로 인식되 고 있다. 그러나 현재 베트남의 출산율 수준은 1968년 월남전 당시 미국의 출산율보다도 낮게 추정되고 있다. 물론 측정 상 어 려움으로 인해 월남전 당시 미국의 일인당 국내총생산(GDP) 수준이 구매력평가지수(PPP)로 환산하는 경우 현재 베트남의 수십 배 에 달할 수도 있는 문제가 있기는 하다. 18 소득증가 속도도 출산율 저하의 지표로 사용하기에 문제점이 있다. 비록 인도 네시아의 급격한 출산율 저하 현상이 비교적 빠르게 일인 당 GDP 증가했던 시기(1960-1995년)와 동일한 시기에 나타났지만 동 기 간 중 이란의 일인 당 GDP 성장률은 마이너스를 기록하고 있었는데도 이란의 출산율 저하 현상은 인도네시아보다도 심하게 나타났다. 19 교육(특히 여성 교육)이 출산율 변화와 큰 상관관계를 갖고 있다 고 종종 주장되고 있다. 그러나 유감스럽게도 표 2-4와 여타 가용한 데이터에 따르면 전 세계에 걸쳐 이들 간의 명확한 관계를 규정 할 수는 없다. 예를 들어 세계은행이 조사한 바에 의하면 1995년 나이지리아의 성인 문자 가독율은 이집트보다 높은 것으로 나타난 동시에 출산율(여성 일인당 거의 두명의 자녀 수준)도 그렇게 나타났다. 20 또한 세계은행에 의하면 이와는 반대로 성인 문자 가독율에 있어서 현재 방글라데시가 필리핀보다 50%나 낮으며 여성 문자 가 독율의 차이는 70% 포인트에 가까운 것으로 나타난다.21 그러나 오늘날 출산율 수준은 방글라데 시가 필리핀보다 낮으며 지난 30년 동안 방글라데시의 출산율 감소율이 훨씬 더 큰 것으로 나타나고 있 다.가족계획 프로그램은 효과가 있을까? 저소득 국가에 있어서 국가 의 인구정책 프로그램이 출산율 감소를 위해 불가피한 것까지는 아니더라도 매우 효과적이라는 인식이 널리 확산되어 있다. 최 근 몇 십년 간 출산율이 크게 낮아진 개발도상국 대부분이 국가차원의 산아제한 정책을 실시한 것은 사실이다. (이러한 프로그램 중 중 국과 베트남의 경우는 특정 목표 달성을 위해 압력, 위협 심지어는 강제적 수단까지도 동원되고 있다) 반면에 브라질은 국가차원의 가족계획 프로그램을 시행하지 않았는데도 지난 30년간 출산율의 감소율이 강력한 국가 가족계획을 강력하게 시행해 온 멕시코와 거 의 비슷한 수준을 보이고 있다. 22 세계은행과 UNDP 자료에 따르면 비록 현재 브라질이 멕시코보다 가난하고 교육수준도 더 낮게 나타나고 있지만 출산율 수준도 더 낮게 나타나고 있다. 23 이를 비롯한 여타 가용한 자료를 검토해 본 결과 특정 시점에 있어 서 국가간 출산율 차이를 구조적 또는 개발 과정 측면에서 설명해 줄 수 있는 효과적인 예측 변수가 매우 적다는 것이 분 명하게 드러난다. 그리고 더욱 장기에 걸쳐 이러한 추세를 설명해 줄 수 있는 변수는 더욱 더 찾기 어렵다. 실제로 과거 50년간 기 록을 검토해 보면 특정 저소득 국가에 있어서 출산율을 가장 정확히 예측해 줄 수 있는 변수는 연도로 나타난다. 즉, 해가 지 날수록 출산율이 감소한다는 사실이다.- 낮아질 줄 모르는 높은 출산율을 보이는 국가 이러한 3가지 유형으로 구분되는 인구 중 마지막 유형은 매우 높 은 출산율(6자녀 이상)을 보이는 동시에 출산율이 감소하는 징후를 전혀 보이지 않고 있는 지역이다.현재 세계 인구 현황에 대한 설명에 있어 이러한 국가들은 대개 개 발도상국으로 종종 간주되곤 한다. 그러나 후진국의 출산율 수준이 지난 30년에 걸쳐 절반으로 감소한 것을 감안할 때 이 러한 주장은 설득력이 없다. 아시아 지역 전체에서 1960년 후반에서 1990년 후반 사이에 출산율이 약 5.7명에서 2.8명으로 절 반 이상 떨어졌다. 남미지역/카리브해 지역 전체에서도 동 기간 중 출산율이 5.6명에서 2.7명으로 절반 이상 크게 감소했 다.가장 높은 출산율을 유지하면서도 그 비율이 별로 감소하지 않고 있는 지역은 아프리카 사하라사막 남부 지역과 중동지역의 이슬람 국가이다. 미 통계국의 용어를 빌리자면 이들 지역은 아프리 카 사하라 남부지역 , 북아프리카 , 근동지역(the Near East) 으로 표시할 수 있다. 이들 지역에는 1998년 현재 약 9억3,000만명의 인구가 살고 있는데 이는 후진국 총인구의 1/5이 조금 못되고 세계 인구의 1/6에 조금 못 미치는 수준이다.24모든 지표로 볼 때 출산율 수준은 비교적 규모가 큰 나라가 모여 있는 지역에 비해 작은 나라들이 밀집된 지역에 훨씬 높게 나타나고 있다. 그러나 이러한 분류 방식을 사용하는 경우 획 일적으로 높은 출산율을 보이고 있는 전통적인 지역에 대한 개념은 크게 훼손된다. 가족 형성 패턴에 있어서의 혁명이 지역에 걸쳐 이 전되기 시작했고 그룹 내 일부 국가에 커다란 영향을 이미 미치고 있다.표 4-3에는 이러한 변화 수치가 요약되어 있다. 아랍 세계 를 출산 율 감소 현상과 거리가 먼 지역으로 설명하는 것은 더 이상 정확하지 않다. 실제로 과거 30년에 걸쳐 서부 사하라에서 이집 트에 걸치고 있는 북부 아프리카 지역의 출산율은 거의 절반 수준(여성 일인당 3.3명 자녀 출산)으로 떨어진 것으로 나타나고 있다. 1990년대 후반 거의 하락하지 않는 높은 출산율을 보이고 있는 아랍 지역 또는 국가에는 가자지구(7.3), 오만 (5.9), 사우디아라비아(5.8), 예멘(7.6) 등이 있다. 그러나 이 네 지역의 인구 수는 중동지역에 거주하고 있는 2억5천만명 중 단지 4천만명에 불과할 뿐이다. 여타 지역에서는 급속한 출산율 저하 현상이 현재 진행 중인데 일부 아랍 국가의 경우 출산율 저하 속도 가 매우 빠른 것으로 밖에 설명할 수 없을 정도이다. 예를 들면 알제리, 리비아, 모로코, 시리아 등과 같은 나라의 출산율은 지 난 20년동안 거의 절반 수준으로 떨어진 것으로 나타나고 있다. 현재 출산율이 현상유지 수준에 접근하고 있는 아랍 국가도 생 겨나고 있다. 미국 통계국의 조사에 따르면 현재 튀니지와 레바논의 출산율은 각각 2.4와 2.3으로 기록되어 있다(UN 인구국의 추 정은 이보다 조금 더 높게 나타난다).아랍세계 전체에 걸친 출산율의 눈에 띄는 감소 현상보다는 일반적 으로 덜 인식되고 있지만 아프리카 사하라 남부지역 내 여러 국가의 출산율도 저하되고 있다. 표 4-3에 나와 있듯이 이러 한 감소세는 아프리카 대륙 전체에 걸쳐 모든 국가에서 진행되고 있는 것으로 보인다. 특히 주목할 만한 나라는 케냐인데 최근 20년 동안 이 나라의 출산율은 45% 또는 여성 일인당 평균 3.7명으로 감소세를 기록했다.케냐의 사례는 저소득 국가의 출산율 저하 현상의 또 다른 측면을 말해 준다. 즉, 현상의 시작에서 인구 통계학자가 그 규모(또는 현재 현상이 실제로 진행되고 있는지 여부)를 파악하기 까지 걸리는 시점 사이의 불가피한 시간 지연을 염두에 두어야만 한다. 여타 사하라 남부지역 국가와 마찬가지로 케냐도 종합적이고 체 계적인 인구등록 시스템을 갖추고 있지 못하기 때문에 케냐의 인구 추세는 잘못된 인구센서스나 단편적인 인구조사를 통한 추측일 수 있다. 케냐는 여타 어느 사하라 남부 국가보다도 정확한 인구관련 정보 를 수집하고 있다. 그렇다 하더라도 이 나라의 최근 출산율 하락 속도는 인구 전문가조차 놀라게 만들고 있다. 1994년 UN 인구국이 가장 보수적인 관점에서 본 1990년대 초 케냐의 출산율은 6.2명을 넘고 있다. 그러나 지난 4년에 걸친 조사 결과 를 기준으로 할 때 그 당시 케냐의 실제 출산율은 5.4명으로 UN 인구국의 가장 보수적인 추정보다 여성 일인당 거의 한명 이나 적게 나타나고 있다. 일부 여타 사하라 남부지역 국가에 대한 당대의 출산율 추정치도 이와 비슷하게 현재의 수준을 과대 평가했을 가능성이 있거나 아니면 최근에 진행 중인 출산율 감소 현상을 제대로 탐지하 지 못하고 있을 수도 있다.향후 세계 출산율 추이의 방향21세기 극단적인 재난이 발생하지 않는다고 가정하고 사망률이 하 향 안정세를 보이고 있는 상황 하에서 세계 인구 추이는 출산율 추이에 의해 주도되거나 아니면 이에 의해 전적으로 결정될 것 이다. 그렇다면 세계 출산율 추이가 어떠한 경로를 취할 것인가?피할 수 없는 문제는 다음과 같다. 즉, 장기적인 출산율 추세를 미 리 정확하게 예측할 수 있는 방법이 없다는 사실이다. 좋든 나쁘든 현재 사회과학으로는 발생하기도 전에 출산율을 예측할 수 있는 신뢰할 만한 방법을 찾을 수 없으며, 이러한 사실을 증명할 결정 요인조차 정확히 설명하지 못하고 있다.UN 인구국의 현상유지 이하 출산율 국가에 관한 전문가 그룹 회의 에서는 이 분야의 지식 상황에 대해 다음과 같이 간략하게 요약하고 있다. 낮은 출산율 지역의 출산 행위 이론에 관 한 설득력 있고 계량화할 수 있는 모델이 현재로서는 존재하지 않는다. 25 이와 동시에 출산율이 높은 지 역의 출산 행위 이론에 대해서도 상기와 똑같이 이야기 할 수 있다. 실제적인 면에서 볼 때 이는 출산율 저하 의 시작을 예견하거나 만일 시작된 경우 그 속도와 끝나는 시점을 파악할 수 있는 효과적인 체계가 확립되어 있지 않음을 의미한 다.현상유지 이하의 출산율에 대해서 난감한 사실은 출산율 수준이 일 정한 진행 조건하에서 어느 선까지 떨어질 수 있고, 또 현상유지 이하 출산율 기간이 얼마나 계속되어야 종국적으로 안정 된 현대 사회로 갈 수 있는지 파악할 방법이 없다는 것이다.어떤 저명한 인구통계학자는 항상성 유지 가설을 제기하며 현상유 지 이하의 출산율 지역이 마치 자석력 에 의한 것처럼 현상유지 수준을 회복할 거라고 주장하고 있지만 이는 근거 없는 추측 에 불과할 뿐이다. 26 또한 일부 인구통계학자들은 최근 안정된 선진국의 경우 출산율이 0.7 밑으로 떨어질 가능성이 거의 없다고 주장하는데, 이 또한 이러한 수준의 출산율이 이들 국가에서 이미 관측된 데 따른 것 에 불과하다(예, 통일 후 동독). 27,28 확실한 점은 오늘날 현상유지 이하 출산율 패턴은 아직 미지의 분야라는 것이 다. 인구통계학자들은 이에 대한 향후 진로나 추세를 측정할 수 있는 효과적인 측정 방법을 개발하지 못하고 있다.현상유지 이상의 출산율을 보이고 있는 나라의 출산율 전망에 있어 서도 상황이 더 확실한 것은 아니다. 인구통계학자들은 그 어떠한 나라도 인구상 전환기(최저 수준의 사망률과 출산율)를 거 치지 않고 현대화된 나라는 일찍이 없었다 고 주장하고 있지만 현대화라는 용어의 정의는 방글라데시, 이란 등과 같은 국가에까지 탄 력적으로 확장 적용될 수 있어야 한다. 양 국가의 경우 극도로 낮은 소득 수준, 극도의 빈민률, 낮거나 마이너스의 경제 성장률, 매우 높은 사망률 등을 보이고 있다. 그리고 다른 명백한 비현대적인 사회 또는 문화적 특징이 지역적 표준을 확립하고 있고 이러한 곳에서는 자발적인 출산율 감소 현상이 이미 대규모로 발생하고 있다. 29 또한 출산율 저하 현상이 저소득 지역이나 국가에서 빠른 속도로, 그것도 매우 장기간에 걸쳐 발생할 수 있다는 사실도 알 수 있다. 표 4-4에 이러한 점이 잘 나와 있다. 아시아, 남미지 역, 중동지역 그리고 심지어 아프리카 사하라 남부지역에 있어 25년 사이에 출산율 수준이 여성 일인당 1.5명 감소한 예가 다 수 있기 때문이다. 아프리카 사하라 남부지역의 경우 10년간 20%가 넘는 출산율 감소 현상이 25년에 걸쳐 지속적으로 유지되고 있다. 남미와 중동 지역의 경우 10년간 30%의 출산율 감소율이 목격되고 있고 동아시아에 있어서도 10년간 거의 40%의 출산율 감소세 가 25년에 걸쳐 지속되고 있다.다양한 이론의 주장과는 관계 없이 현실의 증거 로 볼 때 가임 여 성의 50% 이상이 정규 교육을 받지 못한 아랍 국가에 있어서 단지 25년 사이에 출산율 수준이 3/5 감소했고 극빈층 비율이 방글라데시보다 20% 높은 사하라 남부지역 국가에 있어서 25년 사이에 45% 감소했음을 보여 주고 있다. 30,31간단히 말해서 21세기에는 매우 다양한 출산율 추세가 전 세계와 그에 속한 여러 지역에서 발생할 가능성이 높아 보인다.중간 정도의 출산율 에 근거한 UN 인구국의 추정에 따르면 30년 후 전 세계 출산율은 2.23명(선진국의 경우 1.75명, 후진국의 경우 2.31명)을 기록할 것으로 전망하고 있다. 이러한 전망이 맞는 다면 2025년 세계 인구는 78억명을 기록하고 2050면에는 89억명에 달한 것으로 추정된다. 향후 10년간 세계 인 구의 증가 속도를 중간 정도의 출산율에 근거한 예상치 보다 빠르게 만들 수 있는 요인을 생각하기는 쉬운 일이다. 예를 들어, 인도와 같은 주요 인구밀집 지역의 출산율 둔화속도가 예상보다 감소세를 보이거나, 아프리카 사하라 남부지역의 출산율 저하 현 상이 예상보다 늦게 발생한다거나, 또는 중국의 출산율이 다시 현상유지 수준을 상회하게 되는 것 등이 포함된다. 32 그렇지만 또 하나의 전혀 다른 일이 발생할 가능성도 있다. 즉, 건강 수준이 점진적으로 향상됨 에도 불구하고 동시에 인구 증가율이 정지하고 인구 감소 현상이 생겨난다는 것이다. 21세기 세계 인구의 감소 가능성중간 정도의 출산율 에 근거한 UN 인구국의 추정에 따르면 미래 에 인구가 감소할 수도 있다는 가능성을 충분히 제시하고 있다. 이 시나리오에서는 전 세계 인구의 평균수명이 21세기 전반기 에 걸쳐 점차 상승하는 것을 가정하고 있다. 그러나 세계 인구는 2040년 74억7천만명(2000-2040년 사이의 인구 증가율 약 25% 또 는 약 15억명)을 정점으로 해서 2040-2050년 사이에 약 1억2천만명 감소한 다음 매 세대마다 약 30%씩 지속적으 로 감소한다는 것이다.물론 이 모델에서 가정했던 출산율에 기초해서 이러한 인구 추이 가 나타난다는 것이다. 중간 정도의 출산율에 근거한 이 시나리오는 지금부터 10년도 채 안되는 2000-2005년 사이에 현상 유지 가능 출산율을 적용하고 그 이후부터는 현상유지 이하의 출산율을 적용하고 있다. 그렇다면 가정이 과연 현실성이 있는가? 그러한 가정의 현실성을 평가하는 한 방법은 이를 과거의 실제 기 록과 비교하는 것이다. 이러한 내용이 표 4-5에 나와 있다. 이 표는 중간 정도의 출산율에 근거하여 1990년대 초와 2020년 초 사이의 30년 동안의 출산율 감소세를 조사하여 이를 지난 30년 동안의 실제 기록과 비교한 것이다.세계 모든 지역에 대해 이러한 보수적인 예상 추정은 오늘날(또는 과거도 포함하여) 기록되고 있는 출산율에 비해 2020년 초 매우 낮은 출산율 수준을 보여 준다. 일부 독자들은 이러한 점을 이 시나리오가 본질적으로 설득력을 갖지 못하고 있음을 나타내는 신호로 간주할 수도 있다. 그럼에도 불구하고 가정했던 출산율 감소 속도의 관점에서 볼 때 이러한 낮은 수준의 출산율을 가정한 것은 이미 존재하고 있는 추세가 앞으로도 지속될 것이라 는 가정에 입각한 것으로 볼 수 있다. 실제로 1960년대 초와 1990년대 초 사이에 전 세계 또는 대부분의 주요 지역에서 소폭의 인 구 둔화세를 기록한 바 있다.선진국과 후진국을 막론하고 전 세계에 걸쳐서 1990/1995 2020/2025 기간에 걸쳐 가정한 출산율 감소세의 절대적 및 상대적 속도는 1960/1965 1990/1995 기간에 실제로 기록 된 수치보다 더 낮게 나타나고 있다. 해당 미래 기간 중 아시아와 남미지역에 대해 가정한 출산율의 감소 속도는 최근 에 실제로 기록된 결과보다도 훨씬 느린 것이다.과거의 실제 기록보다 장기에 걸쳐 더 빠른 속도의 출산율 감소세 가 가정된 유일한 지역은 아프리카 대륙의 북아프리카와 사하라 남부 지역이다. 실제로 아프리카의 경우 아시아 지역이 1960년대 초에서 1990년대 초까지 그랬던 것처럼 향후 몇 십년에 걸쳐 절대적인 수치면에서 출산율이 급속히 하락할 것으로 전망 된다. 그러한 결과가 실제로 발생할 것이냐 하는 문제에 대해서는 물론 논쟁의 여지가 남아 있다. 33 그러나 출산율 하락 현상이 시작된 후 급속한 변화가 생겨났던 아시아와 남미지역의 사례와 빈곤에 허덕이 는 여러 후진국의 출산율이 극도의 감소세를 최근 보이고 있음을 감안해 본다면 아프리카 지역에 대한 상기의 빠른 출산율 감소 가정을 반 박할 수는 없을 것으로 판단된다.보수적인 출산율에 근거한 UN 인구국의 세계 인구 감소 추세를 현 재로서는 입증할 방법이 없다. 장기적인 인구 변화 예측 기법의 한계를 고려할 때 그러한 결과에 특정 확률을 부여하는 것조차 무모해 보인다. 34 그러나 현재의 관점에서 볼 때 21세기에 세계 인구가 정점을 기록한 후 점차 감소할 것 이라는 시나리오에 내재된 가정은 그렇게 무모해 보이지는 않아 보인다.세계 인구 감소에 대한 이슈 과거 세대의 세계 출산율 감소세가 다음 세대에도 지속되 어 세계 인구 증가율이 영 또는 마이너스 성장률을 기록하게 된다면 미래의 인구 문제는 지난 몇 십년 동안 관련 전문가, 엑티비스트, 정 책 입안자 들의 이목을 끌게 만들었던 우려 사항과는 전혀 다른 모습을 보이게 될 것이다. 연장된 평균수명, 핵가족 체제, 매우 낮거나 마이너스의 인구 증가 율이 보편화된 세상에서 과거 맬더스 옹호론자들은 앞으로 직면하게 될 문제를 해결하는 데 별 도움이 되지 못하거나 대대적 인 대중 또는 집단 활동을 통해 자신들의 이론을 합리화하는 데만 급급하게 될 것이다. 반면에 의학의 발전을 통해서 건강의 향상이 광 범위하고 장기적으로 확산되는 현상유지 이하의 출산율은 수 많은 사회, 정치 및 경제적 문제를 제기할 것이다.이러한 문제의 일부는 다른 논문에서 더욱 자세히 고찰되고 있다. 35 여기서는 이 중 몇 가지만 언급하는 걸로 충분할 것으로 보인다. 엄청난 재난이 발생하지 않는 상황 하에서 현재 의학의 발전에 따 른 사람들의 건강 증진은 21세기 세계 인구의 고령화를 의미하며 출산율까지 낮은 상황에서 전 세계의 고령화 추세는 더 욱 빠르게 진행될 것이다. 현재 전 세계 인구의 중간(median) 나이는 약 26세 정도이다. 현재 UN의 보수적인 출산율에 의거하여 미래 가 진행된다면 중간 나이는 35세 이상으로 높아질 것이고 이는 1995년 전 세계 선진국 인구의 중간 나이와 비슷한 수준 이 될 것이다. (2050년 경에 이르면 전 세계 인구의 중간 나이는 거의 44세로 오늘날의 최고 고령사회의 중간나이보다도 높 아질 것으로 추정된다.)세계 인구의 급속한 노령화는 피할 수 없는 여러가지 문제점을 안 고 있다. 한편으로 이러한 추세는 노년층에 대한 의료보험과 소득보장 문제를 크게 부각시키게 될 것이다. 서구 국가의 경우 현재 이러한 목적의 공공 정책은 이미 자금 부족 상황에 시달리고 있으며, 재정 건전성 유지를 위해 종합적인 정밀 조사를 필 요로 하고 있는 형편이다. 36 국민연금과 의료보험 시스템이 제대로 갖춰지지 않은 저소득 국가의 경우에는 늘어날 노 년층에 대한 대책 문제가 더욱 더 심각해질 것이다.세계 출산율 급감 현상은 21세기 세계 평균 연령이 크게 높아질 것임을 의미한다(자료제공: Uniphoto) 세계 인구의 급속한 노령화는 또한 미래의 인력에 대한 교육과 훈 련방법에 관한 문제도 제기하게 될 것이다. 현상유지 이하의 출산율을 감안할 때 대부분 국가의 근로자 대다수가 50세를 넘게 될 것을 상상하는 것은 어려운 일이 아니다. 평균수명 연장과 마이너스의 인구 성장률이 의미하는 연령구성의 변화는 젊은 층 교육을 목표로 한 교육 시스템과 더욱 복잡해져 가는 경제에서 오랜 기간 직장 생활을 즐기려는 근로자의 바람 사이에 부조화를 더욱 심 화 시킬 것이다.수명이 연장된 상황 하에서 현상유지 이하의 출산율이 장기에 걸 쳐 지속되는 경우 가족 구조의 급격한 변화가 예고된다. 이는 인류 역사상 처음으로 오직 생물학적으로 친척 관계로만 구성 된 사회 즉, 대부분의 사람들이 자신들의 조상이 되는 사회가 생겨날 수도 있다는 것이다. 단지 2 세대에 걸쳐서만 출산율이 충분히 낮 게 되면 친자식이나 조카를 갖는 것은 이례적인 일이 된다. 그러한 상황 하에서 정확히 사회를 어떻게 운영해야 하는 지(대표적인 예 를 들어 자녀들을 사회화시키는 방법 등)에 대해 지금 생각하기는 어려워 보인다. 오늘날에도 모든 자손들을 분명히 파악하기는 어 렵지만 같은 혈족을 갖지 못한 후손들이 전 세계에 확산될 것이다.물론 실제 현실 문제에서 이러한 변화를 상상하는 것 자체가 오늘 날 하나의 추측에 불과할 수 있다. 그러나 이러한 추측에 빠져들수록 우리는 실제로 발생할 수 있는 여러 가지 사항에 대 해 인식해야 한다. 그리고 이에 따라 예측할 수 없는 인구통계학적 추세가 21세기에 실제로 도래할 수도 있는 세상에 좀 더 잘 대비 할 수 있을 것이다. 註 1. American Enterprise Institute and Harvard Center for Population and Development Studies. The author would like to thank colleagues at the U.S. Census Bureau''s International Programs Center and the United Nations Population Division for their kind advance provision of unpublished research, and Ms. Kelly O''Neal for her able research assistance. The usual disclaimers obtain. 2. Perhaps the two most authoritative sources for estimates and projections of world population are the Population Division of the United Nations'' Statistical Office and the United States Bureau of the Census.The U.N. Population Division projects population change by five-year increments. The latest update of itswork is world Population Prospects: The 1998 Revision (New York: United Nations Department of economic and SocialAffairs, forthcoming), upon which this chapter draws.The U.N. Census Bureau offers estimates and projections of annual global population change. The most recent revision of the Census Bureau series took place in the spring of 1998. For these annual estimates and projections, see the U.S. Bureau of the Census, "Total Midyear Population for the World: 1950-2050." Available electronically from | |||
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